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【政策法规】(97)           
王作安局长作客强国论坛:
加强管理,促进宗教和谐 ③

【主持人】:非常感谢王局长对我国现今宗教格局和发展状况做了这么详细的讲解。下面有一个网友这样问的,请问王局长我国的宗教政策到底有哪些内容,您能简单的介绍一下吗?

【王作安】:我们新中国建立以后,我们党把马克思主义的宗教观跟我们国家的实际情况、国情、教情相结合,在处理宗教问题当中应该说形成了一整套,具有我们自己特色的宗教方面的方针政策和基本观点。那么党的十七大报告当中第一次提出了党的宗教工作基本方针这样的一个概念。实际上这个“基本方针”把我们党几十年来特别是改革开放以来,我们党在处理宗教问题方面的成功经验进行了高度的概括。我们想,我们了解了党的宗教工作基本方针的主要内容,就对我们国家,我们党的宗教政策有了一个基本的了解。基本方针概括起来讲就是四句话:第一句话叫做全面贯彻党的宗教信仰自由政策。第二句话叫依法管理宗教事务。第三句话叫坚持独立自主自办的原则。第四句话叫积极引导宗教 与社会主义社会相适应,这里面我可以把这四句话做一个简要的介绍。

第一句话是全面贯彻党的宗教信仰自由政策。我们国家的宗教信仰自由政策到底有哪些内容?大家都知道有信教的自由,这个就是宗教信仰自由政策,其实不是那么简单内容很丰富。我把它概括起来,有这么几个要点:

(1)我们讲的宗教信仰自由,既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由,两者是同等重要的,不可偏废的。我刚才已经讲了,我们国情一个很重要的方面,我们大多数人是不信教的,少数人是信教的。所以我们讲宗教信仰自由,既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由,这样既尊重了大多数人的意愿,也维护了少数人的权益,而且能够得到有机的统一。所以我们讲宗教信仰自由,不是给信教者的一个权利,而是宪法赋予我们全体公民的一个权利。就是我们作为一个公民,每一个公民都有自主的权利来选择我信仰宗教或者是不信仰宗教。国家、单位和个人都不能进行干涉,这是赋予公民的一项基本的权利。所以我们国家讲的宗教信仰自由,我觉得是从完整意义上来讲的。因为宗教信仰自由是在资本主义上升时期提出来的一个口号,当时大家都知道,提倡宗教信仰自由,有一个很有名的英国哲学家洛克,写过一本书叫《论宗教宽容》,其中就讲到宗教宽容。他讲的宽容对于我本教的人宽容、不同教派的人宽容,甚至对其他信仰宗教的人宽容,但到最后,对于那些不信仰上帝的,那些亵渎神灵的人是绝对不能宽容的,当然现在西方也进步了,不光有信教的自由,对无神论者等等都表示尊重。我们国家就鲜明的体现了这一点,是完整的、统一的,我们既尊重信教的,也尊重不信教的,两者是同等的对待,我觉得这个是非常完整的体现了宗教信仰自由的实质和它的内涵,这是一个内容。

(2)在处理政教关系上,我们实行政教分离。中国历史上我们的模式基本上叫国家控制宗教,我们现在实行是政教分离,这个是什么意思呢?首先国家保护正常的宗教活动,同时宗教必须在法律允许的范围内开展活动,宗教不允许干涉行政、司法、教育等这样一些国家职能的实施。就是政府有政府的职能,宗教有宗教的作用,我们国家不是一个宗教国家,我们是一个世俗国家,在世俗国家里面所有的宗教都必须遵守我们世俗的法律,也就是我们国家的法律。这一点是非常重要的。

(3)我们刚才讲了,我们是一个多宗教的国家,我们平等对待各个宗教。我们不能利用国家政权的力量或者是行政的资源去压制某个宗教,也不能利用国家政权的力量或是行政的资源去扶持某一个宗教,我们不允许某一个宗教在法律上占有特殊的地位,如果这样的话,肯定某个宗教会跟政权结合,那就不是政教分离。而且也不可能有真正的宗教信仰自由,因为你对其他宗教肯定是不公平的,所以我们讲各个宗教在法律面前地位是平等的。这一点也很重要。

(4)另外还有一个要点,就是倡导信教的和不信教的群众之间,大家都能够彼此尊重、和睦相处。因为这对我们国家的稳定、社会的和谐、人民的团结、民族的团结都非常非常重要。

(5)还有一点,就是坚持权利和义务的统一。你说我只享受宗教信仰自由的权利,而不履行法律规定的义务,那是不行的。也有一些,可能有一些人认为我是一个宗教徒,宗教是神圣的,我只遵守我的教规,而不遵守国家的法律,那也是不行的。我刚才讲了,我们不是宗教国家,我们是一个世俗国家,必须遵守国家的法律,要维护国家法律的尊严。我在这里举一个简单的例子,这两者之间其实是可以完全统一的。比如说我们要结婚了,要结婚现在各个宗教都有不同的结婚仪式,像天主教、基督教,我们可以到教堂里面让牧师、神父来证婚,现在有一些不信教的人也赶时髦去搞那种活动。对于我们政府来讲,我们尊重宗教的仪式。但是你首先必须到结婚登记处去登记,这个是履行法律的规定。 你如果不去登记,只举行一个宗教仪式,那就不行了。我们一直在倡导,就是你要做一个好教徒,也要做一个好公民,如果说你不是一个好教徒,你也肯定不是一个好公民。因为所有的宗教都要求自己的信奉者,要遵守国家的法律,这个是我讲的第一句话,稍微讲的长了一点,就是宗教信仰自由政策的内容。(摘自《晨钟》)

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